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原标题:资本流入压力很大,外管局称中国对美国退出Q

浏览次数:76 时间:2019-10-15

中国国家外汇管理局国际收支司司长管涛周五表示,中国的资本流入压力仍然很大,国际收支平衡基础还不稳固;同时资金波动有可能加大,人民币双向波动可能成为新的常态。

* 资本流入压力仍大且波动可能加剧

他在国新办举行关于国际收支的新闻发布会上指出,美国退出量化宽松政策对中国资本流入的影响还不明显,中国对其可能产生的冲击有承受能力,但挑战不容忽视。

* 贸易投资将保持较大顺差

管涛说:“2014年贸易和投资仍然会保持比较大的顺差,这是一个基准情形。”

* 人民币可能进入有升有跌的新常态

他指出,顺差基础上仍然会发生一定的波动,所谓发生波动就是有可能导致流入更多资金;但若国际金融动荡、包括美联储货币政策走向和新兴市场在此过程中的反应,仍有可能带来资金流出的压力。

* 人民币市场化改革方向明确

“总结两句话,促平衡与减顺差依然重要,二是增流入与扩流出因素并存。”他说。

北京1月24日 -中国国家外汇管理局国际收支司司长管涛周五称,中国的资本流入压力仍然很大,国际收支平衡基础还不稳固;同时资金波动有可能加大,人民币双向波动可能成为新的常态。

中国外管局周五的最新统计数据显示,2013年结售汇顺差1.68万亿元人民币(折合2,702亿美元),剔除汇率因素影响,结汇较2012年增长15%,售汇增长4%,结售汇顺差增长2.1倍;涉外收付款顺差1.28万亿元人民币(折合2,064亿美元)

他在国新办举行关于国际收支的新闻发布会上指出,美国退出QE对中国资本流入的影响还不明显,中国对其可能产生的冲击有承受能力,但挑战不容忽视。

管涛指出,若退出QE过程中资金部分回流发达国家,将有利于缓解人民币升值压力。且美国QE退出不完全是坏事,因美国经济向好有利于改善外需。在此过程中,要对企业财务运作方向变化保持高度关注。

“2014年贸易和投资仍然会保持比较大的顺差,这是一个基准情形。”管涛说。

管涛说,为应对流入的压力,首先是要加强对跨境资金的流入和流出双向风险的监测,准备好预案、准备好工具,还要探索用更多的市场化的工具,针对可能流入的或者流出的风险进行及时的调控。

他指出,顺差基础上仍然会发生一定的波动,所谓发生波动就是有可能导致流入更多资金;但若国际金融动荡、包括美联储货币政策走向和新兴市场在此过程中的反应,仍有可能带来资金流出的压力。

人民币双向波动或成新常态

“总结两句话,促平衡与减顺差依然重要,二是增流入与扩流出因素并存。”他说。

管涛表示,人民币汇率怎么走,应该由市场作出判断,如果跨境资本流动是双向波动的,那就意味着人民币汇率将来有升有跌的波动将会成为一种新常态。

他提到,若退出QE过程中资金部分回流发达国家,将有利于缓解人民币升值压力。且美国QE退出不完全是坏事,因美国经济向好有利于改善外需。在此过程中,要对企业财务运作方向变化保持高度关注。

他指出,去年人民币虽然有升值压力,但是并没有明显的升值预期,这是因为远期的人民币价格显示人民币汇率是贬值方向的,这就刺激了远期的结汇。

管涛说,为应对流入的压力,首先是要加强对跨境资金的流入和流出双向风险的监测,准备好预案、准备好工具,还要探索用更多的市场化的工具,针对可能流入的或者流出的风险进行及时的调控。

管涛说道:“去年远期净结汇1,321亿美元,创历史新高,银行为对冲远期净结汇风险,提前卖出了外汇,也增加了市场的压力。”

中国外管局周五的最新统计数据显示,2013年结售汇顺差1.68万亿元人民币(折合2,702亿美元),剔除汇率因素影响,结汇较2012年增长15%,售汇增长4%,结售汇顺差增长2.1倍;涉外收付款顺差1.28万亿元人民币(折合2,064亿美元)

而在监管层面,管涛称,三中全会已经非常明确要加快实现人民币资本项目可兑换,同时要建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系,这说明了资本账户要向开放的方向迈进。“但是开放并不意味着不管,而是用更加市场化的手段进行管理。”他说。

**人民币市场化改革方向明确**

中国国家外汇管理局此前在全国外汇管理工作会议中指出,2014年外汇管理重点工作包括:加快推进外汇管理改革创新;加快完善跨境资金流动监管体系建设;加快外汇管理职能转变;围绕实现外汇储备保值增值的要求,加快完善大规模外汇储备经营管理体制。

管涛表示,人民币汇率怎么走,应该由市场作出判断,如果跨境资本流动是双向波动的,那就意味着人民币汇率将来有升有跌的波动将会成为一种新常态。

他并指出,去年人民币虽然有升值压力,但是并没有明显的升值预期,这是因为远期的人民币价格显示人民币汇率是贬值方向的,这就刺激了远期的结汇。

“去年远期净结汇1,321亿美元,创历史新高,银行为对冲远期净结汇风险,提前卖出了外汇,也增加了市场的压力。”他称。

而在监管层面,管涛称,三中全会已经非常明确要加快实现人民币资本项目可兑换,同时要建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系,这说明了资本账户要向开放的方向迈进。

“但是开放并不意味着不管,而是用更加市场化的手段进行管理。”他说。

他就此前外管局局长易纲就研究托宾税的提法表示,托宾税和传统的行政管理手段不太相同,主要是基于价格,依靠市场传导进行逆周期的调解。

管涛进一步强调,“托宾税不一定是税,更多是一种理念,是基于价格机制,基于用市场方式传导的调整。”

他以去年年中外汇局20号文为例,指出外管局已经在尝试用宏观审慎的管理工具进行管理。20号文就是一种逆周期的调节,效果比较明显,跟政策出台前相比,境内外汇贷款下降了将近300亿美元,境内外汇贷存比下降了6个百分点,银行增持了外汇头寸170多亿美元。

中国国家外汇管理局此前在全国外汇管理工作会议中指出,2014年外汇管理重点工作包括:加快推进外汇管理改革创新;加快完善跨境资金流动监管体系建设;加快外汇管理职能转变;围绕实现外汇储备保值增值的要求,加快完善大规模外汇储备经营管理体制。

(发稿 李然; 审校 曾祥进)

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